【原标题】石榴抱籽幸福长——广西推动库区民族团结进步示范创建观察

大化瑶族自治县岩滩水电站库区各族移民开展“壮族三月三 大化嘉年华”活动。

  广西现有大中型水库308座，纳入国家大中型水库移民后期扶持范围的人口指标数为179万人，其中64%是少数民族。截至2021年底，全区有大中型水库移民村4208个。

  2008年以来，自治区党委、政府集中力量，以打造水库移民新村为抓手，全面开展民族团结进步示范创建工作，截至2020年底，共建成水库移民新村3394个。我区水库移民收入水平持续提高，到2022年底，移民人均可支配收入1.72万元，较上年增长7.8%，达到全区农村居民人均可支配收入的99.02%；库区和移民安置区建设了一批宜养宜居水库移民新村，美丽家园建设逐步由整村推进向整县、整库、整片推进发展，呈现环境优美、生产发展、生活宽裕、社会和谐稳定的喜人景象，处处盛开民族团结之花。

  西北乐村 夯实共同富裕好底本

  果满坡，香满村，白墙青瓦映树丛，花果山里住人家。澄碧湖水绕村过，大山儿女迎面来。山更青、水更绿，乡亲们腰包鼓、生活富，水库移民脱贫后共同迈上乡村振兴的新征程。

  今日澄碧湖水库的移民生活会是这番景象？

  抚今追昔，作为水库移民二代，百色市右江区西北乐村那烈屯岑晶开说，过去想都不敢想。

  西北乐村是澄碧湖水库最偏远的水库移民村，原是茶马古道上的皈乐圩场，水库淹没后，移民先后三次搬迁，最后定居于水库西北角的荒坡上，因为贫穷而得名。现826户3682人，是一个以壮族为主体，瑶、汉、彝等多民族聚居的水库移民村。

  澄碧湖水库建设以后，各族人民多数就地后靠，由于缺乏土地，交通不便，生活变得艰难起来。“十三五”时期，西北乐村共有建档立卡贫困户73户，经过精准扶贫，已全部脱贫，现西北乐村是右江区民族团结进步示范村。

  小村大变，渊源有自。当问到西北乐村是如何打造民族团结进步示范村时，村支书罗营满是自豪地说，西北乐村走的是各族人民共同富裕的民族团结进步示范创建之路。

  该村历届班子，坚持党建引领，从开荒种蔗解决吃饭问题开始，先是带领大家在水库消落区探索种植西瓜、在坡地上种植甘蔗取得大丰收，积累了第一桶金；接着引进芒果种植技术，建设五星级芒果核心示范区、瓜粮菜果轮作示范基地，融合发展农业采摘、庭院经济、电商购物、旅游观光等新产业新业态，富民产业遍地开花且茁壮成长。到2022年，全村人均收入达2.1万元。

  同时，依傍风景秀丽的澄碧湖，重点打造“五湖四海”特色旅游品牌，配套建设壮乡农家休闲体验区、小西客栈、晚霞露营基地和交通、景观台等基础设施，建起初心课堂、红色阅览馆、民族团结记忆馆、右江区非遗展示馆、名特优产品展销馆、壮韵歌海演出台，把西北乐村建设成为留得住乡愁、映照悠久历史、展现时代风尚和库区风光的民族特色村寨。

  如今，西北乐村这个在以前几乎没有任何产业的库区移民村，成为镶嵌在澄碧湖水库边的一颗璀璨明珠。

  常吉社区 打造文旅融合新天地

  “常吉建设新天地，家家户户换新装，河边路边有栏杆，大路宽敞像城市。” 走进大化瑶族自治县岩滩水电站移民村常吉社区下吉屯，移民二代许仕宏代表常吉社区移民唱起了感谢党和政府的山歌。

  “我们刚搬到这儿时一穷二白，温饱没着落。用翻天覆地来形容今天的常吉，一点都不夸张。”站在新建的4层270多平方米的房子前，社区党支部书记、社区主任，同为移民二代的黄敏回忆起孩童时代，有太多的感慨。

  早年，岩滩水电站库区移民集体上访频繁，曾经是影响广西社会和谐稳定的“火药桶”。如今，岩滩水电站库区移民村不仅是民族团结的示范村，还是水库移民新村建设的示范村。

  岩滩水电站库区由“乱”到“治”、由“不稳”到“和谐”，这其中长期补偿移民安置方式发挥了重要作用。

  岩滩水电站建设，淹没大化、东兰、巴马、南丹、天峨5个县（自治县）20个乡（镇）94个村民委，1992年搬迁人口4.32万人，生产安置人口6.24万人。由于提前一年蓄水发电，岩滩库区移民多数就地后靠，资源缺乏，生活困难，一直靠国家补助的每人每月24.5斤大米过日子，多年来，水库移民遗留问题突出。

  2009年12月，国家发展改革委批复了《红水河岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划设计报告》，给予 “一个补助、两个扶助、一个一次性基础设施投入”的遗留问题处理政策，历经12年的艰苦努力，动态投资22亿多元，有效改善了移民人居环境，有力推动了乡村振兴，移民生活日趋稳定，库区走上了文明和谐的发展道路。

  2016年以来，在自治区生态移民发展中心对口帮扶下，常吉社区多渠道筹措资金1032万元，发展集体经济项目，带动脱贫户287户、移民户274户增收，增加集体经济收入8.3万元。到2022年，常吉社区人均收入已达1.2万元，是岩滩库区人均收入水平较高的移民村之一。

  “民族团结示范建设是我们搞发展的最好机会。”黄敏说，在上级扶持下，常吉社区投入项目资金1.15亿元，深入实施水库移民整村提升工程，库区面貌日新月异；依托岩滩电站山水风光资源，打造“美女峰”文旅品牌，组织举办“三月三”歌圩节，不断丰富移民的文化生活。“移居”变“宜居”，移民日子越过越红火。

  离开常吉时，岩滩镇领导告诉记者，镇党委、政府正在申请专项资金，打造岩滩镇民族团结走廊、建设三月三歌台，要把岩滩镇建设成为红水河流域民族团结进步的示范基地、乡村振兴的示范基地、水库移民新村建设的示范基地、库区文旅产业发展的示范基地。

  富津村 深耕产业振兴新路子

  丰收图景，惊艳初秋。站在西津水电站库区横州市马岭镇富津村前，扑面而来的是花香，上千亩茉莉花一眼望不到边，村民三三两两在田间采摘茉莉花。

  “过去因为缺水，只能种植木薯，收入低下，现在自来水接通到地头，大家都种植茉莉花，茉莉花成了库区的‘富民花’。”富津村村党支部书记、村民委员会主任费必永介绍，富津村现有260户1100人，是壮、汉为主的多民族聚居水库移民村。在中央直属水库6年规划和国家大中型水库移民后期扶持政策的直接推动下，经过20余年的艰苦奋斗，目前全村已经实现了农业产业的现代化，全村土地60%以上实现了高效流转，仅种植茉莉花每年每户收入均在七八万元以上，加上租金、务工等收入，家家户户都过上了好日子。

  不仅是富津村，在西津水电站库区，移民村不仅是民族团结进步示范村，而且还是国家级现代农业产业示范基地。

  “库区基础设施和生产开发投入力度的不断加大，推动形成了茉莉花生产基地，而土地生产率的全面提高又极大促进了库区土地的高效流转，给移民群众带来更多实惠。”横州市水库移民安置服务中心主任李程说，2012年以来，横州市在库区精心打造“1+9”产业群，大力发展茉莉花上下游和延伸产业，实现了种植模式、加工方式、品牌打造、产业结构、发展质量的“五个转变”，茉莉花产业品牌在富民、活企、强市、兴效等方面发挥骨干带头作用，水库移民人均收入大幅度提升。

  据初步统计，截至2022年底，横州市茉莉花种植面积12.8万亩，花农34万人（其中水库移民6万余人），年产茉莉鲜花10万吨、茉莉花茶8万吨，茉莉花（茶）品牌综合价值达218.14亿元，水库移民人均收入超2.2万元。

  “把乡村振兴融入库区民族团结工作，把推进产业发展、助农增收致富作为开展民族团结进步创建活动的长效机制，谱写新时代民族团结广西新篇章。”自治区生态移民发展中心相关负责人表示，民族团结已融入库区移民日常生活工作学习中，各族群众的获得感、幸福感、安全感与日俱增，“五个认同”日益深化，民族团结之花常开长盛。（记者 周映 通讯员 滕熹 实习生 宁思）